Интервью с прокурором Черноморского района Константином Викторовичем Банниковым

В каких сферах прокуратурой района выявлено больше всего нарушений?

Значительное число нарушений выявлено в сфере трудовых правоотношений. Отличительной чертой указанных нарушений является латентность лиц, пострадавших от действий недобропорядочных работодателей, а также слабая правовая грамотность населения, ввиду чего основная масса указанных нарушений выявлена в ходе проводимых прокуратурой района проверок в порядке осуществления надзорной деятельности, вместе с тем нарушения также выявлялись и по обращениям граждан.

Нарушения в сфере землепользования (82), выявленные прокуратурой района в минувшем году, отличаются несвоевременным приведением органами местного самоуправления муниципальной нормативно-правовой базы в соответствие с требованиями действующего законодательства, в том числе регламентов предоставления муниципальных услуг населению, что влечет ущемление законных прав граждан и, как следствие увеличение количества обоснованно удовлетворенных жалоб граждан.

Какие вопросы наиболее популярны среди черноморцев? Какие темы самые актуальные среди жалоб в прокуратуру?

Ответ – неизменными темами обращений граждан в прокуратуру Черноморского района остаются вопросы неисполнения ресурсоснабжающими организациями требований жилищно-коммунального законодательства, а также трудовые правоотношения.

В 2026 году прокуратурой района отмечен рост количества удовлетворенных обращений граждан в сфере ЖКХ, что объяснимо повышающейся правовой культурой населения, его осведомленностью о своих правах, а также нельзя не упомянуть про просветительскую деятельность прокуратуры района по разъяснению в доступной для граждан форме положений действующего законодательства и их права на обращение в органы прокуратуры.

Основными претензиями граждан в данной сфере правоотношений является ненадлежащее исполнение договорных обязательств по технологическому подключению объектов индивидуального жилищного строительства к сетям электроснабжения.

Прокуратурой района материалы проверок по указанным обращениям тщательно анализируются, ввиду чего острые моменты и актуальные для черноморцев вопросы включаются в план работы прокуратуры района на плановый период для последующей минимизации указанных нарушений в будущем.

Это значит, что есть пробелы в этих сферах или может недоработки?

К сожалению, полное отсутствие нарушений в любой сфере деятельности невозможно, ввиду чего одной из основных задач прокуратуры является не только выявление нарушений, но и их предотвращение, что ярко проиллюстрировано главным термином прокурорской деятельности – прокурорским надзором.

Надзирающие прокуроры в своей повседневной служебной деятельности, конечно, сталкиваются с недоработками отдельных уполномоченных лиц что влечет для последних привлечение к различным видам ответственности, вместе с тем, не только человеческий фактор влечет совершение правонарушений. Следует отметить, что львиная доля работы прокуроров, надзирающих за исполнением требований законодательства в различных сферах правоотношений ежедневно изучают огромный массив правовой базы, и зачастую возникает ситуация как конкуренции одних норм законодательства с другими, так и их противоречия между собой.

Для предотвращения указанных ситуаций прокуроры наделены полномочиями по экспертизе проектов нормативных правовых актов. а на уже принятые акты прокуратурой района приносятся протесты.

В прокуратуру граждане идут за справедливостью и защитой. Это когда уже в собственные силы не веришь и доверяешь решение вопроса надзорному органу, как сегодня организован прием граждан в прокуратуре? Как житель Черноморского района может оставить жалобу?

Работа по приему граждан в прокуратуре района осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и организационно-распорядительными документами Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Прокуратура оборудована всем необходимым для приема посетителей, в том числе пандусом с кнопкой вызова дежурного работника для удобства маломобильных групп населения, тактильными мнемосхемами для работы с гражданами, страдающими заболеваниями зрительной системы, утвержден график приема руководством и оперативным составом, имеются все удобства для написания обращений в помещении прокуратуры района.

Кроме того, граждане вправе обратиться не только очно, но и посредством электронной почты, а также учетной записи на портале государственных услуг ЕГПУ и посредством простой почтовой корреспонденции.

Какие сферы для вас являются наиболее приоритетными в работе прокуратуры?

Приоритетной для прокуратуры района в 2026 году остаётся   надзор за исполнением пенсионного и трудового законодательства, законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности, об обращениях граждан Российской Федерации.